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各文艺家协会：
根据县委、县政府《关于印发绩溪县开展“环境优化年”活动实施方案的通知》（绩发[2012]5号）文件要求，为营造效率高、服务优、风气正、评价好的优良发展环境，结合文联自身实际，开展“环境优化年”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想与目标要求
以科学发展观为指导，以加速转型、加快发展为第一要务，以提高工作效率、提升服务、打造最优发展环境为目标，以改进机关作风、深化效能建设为突破口，坚决克服在干部队伍中存在的平庸无为、我行我素、闭门自享、部门至上等毛病，努力建设一支具有高频学习力、高度执行力、高度动作力、高效协同力的干部队伍；坚决杜绝落后保守、推诿扯皮、吃拿卡要、无事生非的现象，全力打造创新理念的思想环境、优质高效的服务环境、取信于民的政务环境、和睦相处的人文环境，为构建幸福绩溪提供坚强有力的环境支撑和组织保障。
二、活动内容
（一）打造创新理念的思想环境。一是开展解放思想大讨论活动。围绕“加速转型、加快发展”第一要务，维护社会稳定第一责任，学习政策、研究政策、落实政策、用活政策，认真学习借鉴发达地区在发展经济、创新社会管理等方面的先进经验，进一步解放思想、更新观念，大胆创新，牢固树立特事特办、急事急办、难事巧办的理念，只为办成事想办法，不为落后找理由。提高文联服务水平，促进工作迈上新台阶。二是开展“三问五不让”专项治理活动。“一问在不在岗位、二问在岗不在状态、三问在不在工作，不让工作延误、不让事项积压、不让差错积压、不让办事人员受冷落、不让机关受影响”，牢固树立“人人讲环境，人人是环境”的理念，时时在状态，处处优环境。加强干部作风建设，提升机关效能。
（二）打造优质高效的服务环境。牢固树立服务意识，改善服务态度。充分发挥联系文艺界的桥梁和纽带的作用，肩负着联系和服务文艺工作者、作家和文艺爱好者，促进文学艺术繁荣发展的文联重要职能。深入基层，及时了解工作中存在的困难与问题。努力打造优质的服务环境。
（三）打造取信于民的政务环境。以机关效能建设为抓手，加强政务环境建设，强化工作落实。对县委县政府交办的工作落实情况及机关效能，每月开展一次自查自纠，每季度开展一次检查，发现问题一律按有关规定追究责任。推进政风评议，严格行政问责，对机关工作人员作风和效能建设实行责任追究。
（四）打造和睦相处的人文环境。加强风险防控体系建设，严格按照法律法规办事。深化“三级书记大走访”活动，及时解决群众合理诉求。认真贯彻十七届六中全会精神，组织各文艺家协会为满足人民群众日益增长精神文化需求服务，为文化大繁荣大发展服务。创造良好人文环境。
三、方法步骤和要求
（一）宣传发动阶段（4月10日—4月30日）
一是制定《绩溪县文联2012年开展“环境优化年”活动实施方案》，召开文联机关会议。4月15号前完成“环境优化年”活动安排部署。二是开展解放思想大讨论和“三问五不让”专项治理活动。三是加强舆论宣传，营造“环境优化年”浓厚氛围。
4月30日前将宣传发动阶段工作小结报领导小组办公室。
（二）具体实施阶段（5月1日—11月30日）
严格按照工作任务，落实工作要求，确保活动措施全面落到实处。
1、针对存在的问题和薄弱环节，深刻剖析原因，采取得力措施逐项进行整改，在此基础上，本着思想认识不到位不放过；问题整改不到位不放过；整改效果不明显不放过的原则，建立完善有关制度，特别要建立整改反馈制度，能解决的问题立即解决，一时解决不了的难题，要明确解决时限和具体措施，切实做到让社会各界满意。
2、加强督导，保证活动开展有序推进。如发现违规违纪问题，一经查实，将严格按照有关规定严肃追究相关人员的责任，严格兑现惩处。
（三）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
一是向县领导小组办公室上报活动总结，及时总结经验，查找不足，进一步完善工作责任落实体系、推进调度体系，形成长效机制，不断扩大优化成果。二是对活动及时进行总结，积极探索建立优化环境、推进转型、科学发展的长效机制。
四、组织领导
（一）加强领导，健全机构。成立“环境优化年”活动领导小组，文联主席胡清宇任组长，文联副主席方家成任副组长，高道飞、吴忱为成员。下设办公室，办公室主任方家成（兼），具体负责协调、安排和督导活动开展。
（二）明确责任，狠抓落实。健全责任制，细化工作任务。开展问题排查，切实把“环境优化年”活动落到实处。
（三）统筹兼顾，务求实效。协调解决活动开展中出现的困难和问题，并定期向县领导小组办公室上报活动开展情况，推动各项工作落实到位，确保“环境优化年”活动取得实效。
绩溪县文学艺术界联合会
二〇一二年四月十日
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